2.4 | Chuẩn bị cho nhóm của bạn những kiến thức cơ bản về nhân quyền
Khi bạn tuyển dụng các thành viên nhóm có nhiều nền tảng khác nhau, tất cả các thành viên nhóm phải quen thuộc với kiến thức cơ bản về nhân quyền để tiến hành đánh giá này một cách toàn diện và chính xác. Tổng quan được trình bày bên dưới, nhưng có thể cần khám phá thêm, tùy thuộc vào vai trò và sự tò mò của các thành viên nhóm.
Nhân quyền là những quyền tự do và sự bảo vệ cơ bản vốn có của tất cả mọi người, bất kể chủng tộc, giới tính, quốc tịch hay các yếu tố phân biệt khác. Ba mươi quyền như vậy được ghi nhận trong Tuyên ngôn Quốc tế Nhân quyền và hai công ước mở rộng hơn nữa các quyền này – cụ thể là Công ước Quốc tế về các Quyền Dân sự và Chính trị, và Công ước Quốc tế về các Quyền Kinh tế, Xã hội và Văn hóa (gọi chung là Bộ luật Nhân quyền Quốc tế) – các quyền này bao gồm các khía cạnh dân sự, chính trị, kinh tế, xã hội và văn hóa. Để biết thêm thông tin, vui lòng truy cập Nhân quyền là gì? của Văn phòng Cao ủy Nhân quyền Liên Hợp Quốc (OHCHR).
Mặc dù phạm vi quyền con người được định nghĩa trong Tuyên ngôn Nhân quyền Quốc tế rất rộng, phản ánh phạm vi của tất cả các hoạt động và tương tác có thể có của con người, nhưng các quyền được xem xét trong CLARITI chủ yếu sẽ phản ánh các quyền thường bị ảnh hưởng trực tiếp nhất bởi các nền tảng kỹ thuật số và viễn thông – cụ thể là quyền riêng tư, quyền tự do ngôn luận và thông tin, và quyền không bị phân biệt đối xử. Tuy nhiên, khi thực hiện phân tích này, vui lòng cân nhắc xem tác hại trực tuyến có thể mở rộng sang tác hại ngoại tuyến như thế nào.
Quyền riêng tư là một quyền cơ bản của con người, bảo vệ quyền tự chủ, phẩm giá và tự do cá nhân. Quyền này bảo vệ cá nhân khỏi sự can thiệp vô cớ và việc sử dụng quyền lực một cách tùy tiện và không chính đáng bằng cách hạn chế quyền truy cập thông tin cá nhân của họ. Quyền riêng tư được công nhận theo Điều 12 của Tuyên ngôn Quốc tế Nhân quyền (UDHR) và Điều 17 của Công ước Quốc tế về các Quyền Dân sự và Chính trị (ICCPR). Đây là cánh cổng dẫn đến việc hưởng thụ các quyền con người khác, chẳng hạn như quyền tự do ngôn luận, quyền tự do lập hội và hội họp, quyền được thông tin và quyền không bị phân biệt đối xử.
Trong xã hội số ngày nay, nơi chủ sở hữu quyền phải tin tưởng giao phó dữ liệu của mình cho các nền tảng kỹ thuật số và công ty viễn thông để truy cập các dịch vụ kỹ thuật số hiện đại thiết yếu, quyền riêng tư đã trở nên quan trọng hơn bao giờ hết. Khi khả năng và sự sẵn sàng của các công ty và chính phủ trong việc thu thập, lưu trữ, xử lý và sử dụng lượng dữ liệu người dùng ngày càng lớn tăng lên, thì nguy cơ vi phạm quyền của người dùng do vi phạm các thông lệ tốt nhất về quyền riêng tư dữ liệu, sử dụng sai mục đích dữ liệu người dùng và giám sát của chính phủ cũng tăng theo. Để đạt được mục đích này, bạn sẽ đánh giá các nguyên nhân tiềm ẩn sau đây có thể tác động tiêu cực đến quyền này:
- Giám sát của Chính phủ: Bạn sẽ đánh giá cách công ty có thể liên quan đến các hành vi vi phạm quyền riêng tư tiềm ẩn do chính phủ yêu cầu các nền tảng kỹ thuật số và công ty viễn thông thuộc thẩm quyền của họ cung cấp dữ liệu người dùng, thường là cho mục đích “thực thi pháp luật” hoặc “an ninh quốc gia”.
- Thực hành Bảo vệ Quyền riêng tư: Các nền tảng kỹ thuật số thu thập, xử lý và lưu giữ dữ liệu người dùng để cải thiện dịch vụ khách hàng, trải nghiệm và nâng cao hoạt động. Bạn sẽ đánh giá mức độ công ty tuân thủ các thông lệ tốt nhất về quyền riêng tư dữ liệu quốc tế, từ đó bảo vệ quyền riêng tư của người dùng.
- Vi phạm Dữ liệu & Bảo mật: Bạn sẽ đánh giá liệu công ty có tuân thủ các thông lệ quốc tế tốt nhất về bảo mật dữ liệu để ngăn chặn vi phạm hay không.
- Chia sẻ dữ liệu khách hàng: Bạn sẽ đánh giá liệu công ty có bảo vệ quyền riêng tư của người dùng hay không, ngay cả khi chia sẻ dữ liệu của họ với bên thứ ba.
Bạn sẽ tìm thấy giải thích chi tiết hơn về ý nghĩa của từng điều khoản này khi thực hiện đánh giá tác động.
Các công ty công nghệ và viễn thông đóng vai trò thiết yếu trong việc bảo vệ quyền riêng tư của khách hàng bằng cách triển khai các thông lệ tốt nhất về quyền riêng tư và bảo mật dữ liệu (chẳng hạn như các thông lệ được nêu trong Quy định chung về Bảo vệ Dữ liệu (GDPR) của EU), tham gia các sáng kiến thúc đẩy quyền, thực hiện các biện pháp minh bạch và trách nhiệm giải trình, và hợp tác với các bên liên quan tôn trọng quyền.
Tự do ngôn luận (FOE) bao gồm khả năng tìm kiếm, tiếp nhận hoặc truyền đạt thông tin hoặc ý kiến. Đây là một quyền cơ bản của con người được ghi nhận tại Điều 19 của Tuyên ngôn Quốc tế Nhân quyền (UDHR) và Công ước Quốc tế về các Quyền Dân sự và Chính trị (ICCPR). Trong thời đại kỹ thuật số, quyền này bao gồm quyền truy cập internet, cũng như quyền được tiếp cận nhiều nội dung chất lượng khác nhau trên các nền tảng. Tuy nhiên, một công ty có thể hạn chế việc thực hiện quyền này trong trường hợp nội dung có hại hoặc đối với các tác nhân thường xuyên cung cấp nội dung đó. Các chính phủ trên khắp thế giới cũng thường hạn chế quyền này đối với nội dung được coi là có hại trên toàn thế giới, chẳng hạn như lạm dụng tình dục trẻ em hoặc tài liệu vi phạm bản quyền. Tuy nhiên, các hành động nhằm bảo vệ và tôn trọng FOE có thể dẫn đến kiểm duyệt nếu những hạn chế đó quá rộng, hoặc nếu môi trường trực tuyến và ngoại tuyến có hại không đủ khả năng kiểm soát, điều này có thể ảnh hưởng tiêu cực đến quyền tự do ngôn luận. Hơn nữa, các chính phủ độc tài đã sử dụng thẩm quyền pháp lý và ngoài pháp luật của mình để công khai và/hoặc bí mật kiểm soát môi trường trực tuyến. Với những điều này, bạn sẽ đánh giá các nguyên nhân tiềm ẩn sau đây gây ra những tác động tiêu cực đến quyền này.
-
- Kiểm duyệt của chính phủ: Bạn sẽ đánh giá cách thức công ty có thể liên quan đến các hành vi vi phạm quyền FOE tiềm ẩn do chính phủ ra lệnh cho các nền tảng kỹ thuật số và công ty viễn thông thuộc thẩm quyền của họ xóa nội dung, toàn bộ trang web và dịch vụ, hoặc hạn chế tài khoản người dùng.
- Phổ biến thông tin của chính phủ: Chính phủ đôi khi sử dụng các nền tảng viễn thông và nội dung để phân phối thông tin vì nhiều lý do khác nhau, điều này có thể thúc đẩy hoặc vi phạm quyền. Bạn sẽ đánh giá vai trò của công ty trong các hành vi vi phạm tiềm ẩn quyền FOE khi tuân thủ các lệnh đó.
- Chính sách kiểm duyệt nội dung (chỉ dành cho nền tảng): Vì việc kiểm duyệt quá mức có thể hạn chế quyền truy cập và khả năng chia sẻ thông tin của người dùng, và việc kiểm duyệt không đủ mức sẽ tạo điều kiện cho một môi trường trực tuyến có hại, bạn sẽ đánh giá cách thức kiểm duyệt nội dung của công ty tác động đến quyền FOE.
- Thuật toán quảng cáo và nội dung (chỉ dành cho nền tảng): Một mặt, thuật toán quảng cáo và nội dung có thể cho phép người dùng truy cập thông tin và ưu đãi hấp dẫn và tích cực. Mặt khác, nó có thể khiến người dùng tiếp xúc với nội dung thiên vị hoặc nội dung có hại khác. Bạn sẽ đánh giá cách thức thuật toán quảng cáo và nội dung của công ty tác động đến quyền FOE.
- Xếp hạng bằng không có chọn lọc (chỉ dành cho các công ty viễn thông): Việc cung cấp một số dịch vụ internet miễn phí dữ liệu có thể hạn chế quyền truy cập của người dùng vào thông tin và các dịch vụ không được xếp hạng bằng không, dẫn đến việc người dùng không được tiếp cận thông tin như chăm sóc sức khỏe và giáo dục. Bạn sẽ đánh giá mức xếp hạng 0% của một công ty viễn thông tác động như thế nào đến FOE.
- Gián đoạn mạng theo lệnh của chính phủ (chỉ dành cho công ty viễn thông): Bạn sẽ đánh giá cách công ty có thể liên quan đến các hành vi vi phạm tiềm ẩn đối với quyền FOE do chính phủ ra lệnh cho các công ty viễn thông thuộc thẩm quyền của họ xóa nội dung hoặc toàn bộ trang web và dịch vụ.
Bạn sẽ tìm thấy thêm chi tiết về ý nghĩa của từng điều khoản này khi thực hiện đánh giá tác động.
Các nền tảng kỹ thuật số và công ty viễn thông đóng vai trò thiết yếu trong việc bảo vệ quyền tự do ngôn luận trong cả lĩnh vực trực tuyến và ngoại tuyến bằng cách duy trì các nguyên tắc nhân quyền trong chính sách và thực tiễn của họ, tham gia các sáng kiến thúc đẩy quyền, thực thi kiểm duyệt nội dung có trách nhiệm và các hoạt động AI, thực hiện các biện pháp minh bạch và trách nhiệm giải trình, và hợp tác với các bên liên quan tôn trọng quyền.
Quyền không bị phân biệt đối xử có nghĩa là mọi người đều được đối xử bình đẳng bất kể chủng tộc, màu da, giới tính, ngôn ngữ, tôn giáo, quan điểm chính trị hoặc quan điểm khác, nguồn gốc quốc gia hoặc xã hội, tài sản, nơi sinh hoặc tình trạng khác. Trong bối cảnh quyền kỹ thuật số, điều này có nghĩa là khả năng tiếp cận các dịch vụ vật lý hoặc kỹ thuật số bất kể nơi sinh hoặc đặc điểm nhận dạng của một người.
Quyền không bị phân biệt đối xử là một quyền cơ bản của con người, được công nhận và bảo vệ bởi nhiều văn kiện quốc tế và khu vực, chẳng hạn như Tuyên ngôn Quốc tế Nhân quyền (UDHR), Công ước Quốc tế về các Quyền Dân sự và Chính trị (ICCPR), Công ước Quốc tế về các Quyền Kinh tế, Xã hội và Văn hóa (ICESCR), Công ước về Xóa bỏ Mọi Hình thức Phân biệt Đối xử với Phụ nữ (CEDAW), Công ước về Quyền Trẻ em (CRC) và Công ước về Quyền của Người Khuyết tật (CRPD).
Bạn sẽ đánh giá cách công ty tác động đến quyền không bị phân biệt đối xử từ việc ra quyết định bằng thuật toán. Các quyết định do thuật toán đưa ra có thể vô tình phản ánh những định kiến rộng hơn trong xã hội, vì các thuật toán này được phát triển dựa trên dữ liệu vốn có thể phản ánh những định kiến này. Các công ty công nghệ cung cấp dịch vụ kỹ thuật số với việc ra quyết định bằng thuật toán có thể làm suy yếu quyền này bằng cách tạo ra sự bất bình đẳng trong việc tiếp cận các dịch vụ tài chính, chăm sóc sức khỏe, giáo dục và cơ hội nghề nghiệp, dẫn đến sự phân biệt đối xử với các nhóm yếu thế.
Các nền tảng kỹ thuật số có thể bảo vệ quyền không bị phân biệt đối xử bằng cách phát triển các thuật toán có trách nhiệm, thông qua việc minh bạch khi sử dụng thuật toán trong quá trình ra quyết định, tiến hành đánh giá thường xuyên, các biện pháp khắc phục và hợp tác với các bên liên quan tôn trọng quyền.
Trong thế giới số, thuật toán là một chuỗi các hướng dẫn kỹ thuật số được hệ thống máy tính sử dụng để giải quyết vấn đề hoặc cung cấp dịch vụ số. Theo Parent Zone, một tổ chức hoạt động để biến thế giới trực tuyến thành nơi an toàn hơn cho các gia đình, dữ liệu mà người dùng cung cấp bằng cách tương tác với các nền tảng và trang web – hoặc thông qua ‘cookie’ được tải xuống khi duyệt trực tuyến – cung cấp thông tin cho thuật toán. Ví dụ về thông tin bao gồm vị trí của người dùng, nghệ sĩ yêu thích, sở thích và mối quan tâm. Bằng cách thu thập thông tin người dùng, thuật toán có thể dự đoán loại nội dung, quảng cáo và đề xuất dịch vụ nào mà người dùng có nhiều khả năng đọc, xem, mua hoặc chia sẻ nhất.
Thuật toán cũng được sử dụng để đưa ra quyết định dựa trên dữ liệu và các đầu vào khác. Ví dụ, thuật toán ra quyết định có thể được sử dụng trong tài chính để phân tích xu hướng thị trường và đưa ra quyết định đầu tư. Trong chăm sóc sức khỏe, thuật toán ra quyết định có thể được sử dụng để phân tích dữ liệu bệnh nhân và đưa ra khuyến nghị điều trị. Trong giao thông vận tải, thuật toán ra quyết định có thể tối ưu hóa lưu lượng giao thông và giảm tắc nghẽn.
Tuyên ngôn Nhân quyền Quốc tế là thuật ngữ dùng để chỉ chung ba văn kiện quốc tế quan trọng.
- Tuyên ngôn Quốc tế Nhân quyền (UDHR) được Đại hội đồng Liên hợp quốc thông qua vào năm 1948. UDHR không phải là một hiệp ước ràng buộc về mặt pháp lý mà là một văn bản nền tảng nêu ra danh sách toàn diện các quyền cơ bản của con người.
- Công ước quốc tế về các quyền dân sự và chính trị (ICCPR) được Đại hội đồng Liên hợp quốc thông qua vào năm 1966. ICCPR tập trung vào các quyền dân sự và chính trị, chẳng hạn như quyền được sống, quyền tự do ngôn luận và quyền được xét xử công bằng. Đây là một hiệp ước ràng buộc về mặt pháp lý và các bên tham gia giao ước cam kết tôn trọng và bảo vệ các quyền được nêu trong đó.
- Công ước quốc tế về các quyền kinh tế, xã hội và văn hóa (ICESCR), được thông qua vào năm 1966, ICESCR đề cập đến các quyền kinh tế, xã hội và văn hóa, bao gồm quyền được làm việc, giáo dục và mức sống đầy đủ. Đây là một hiệp ước ràng buộc về mặt pháp lý mà các bên cam kết thúc đẩy và bảo vệ các quyền đã nêu.