2.4 | 为您的团队培养基本的人权知识

当您招募具有不同背景的团队成员时,所有团队成员都必须熟悉基本人权知识,才能全面准确地进行此评估。下面提供了概述,但可能需要进一步探索,具体取决于团队成员的角色和好奇心。

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什么是人权?
隐私权
言论自由
不受歧视的权利

人权是每个人与生俱来的基本自由与保护,不分种族、性别、国籍或其他显著特征。《世界人权宣言》载有三十项此类权利,另有两项公约进一步扩展了这些权利——即《公民权利和政治权利国际公约》《经济、社会及文化权利国际公约》(统称《国际人权法案》)——这些权利涵盖公民、政治、经济、社会和文化层面。欲了解更多信息,请访问联合国人权事务高级专员办事处 (OHCHR) 的什么是人权?

虽然《国际人权法案》所定义的人权范围广泛,涵盖了所有可能的人类活动和互动,但 CLARITI 所考虑的权利主要反映那些最常受到数字平台和电信公司直接影响的权利,即隐私权、言论和信息自由权以及不受歧视的权利。然而,在进行此分析时,请考虑线上伤害如何延伸至线下伤害。

隐私权是维护个人自主、尊严和人身自由的一项基本人权。它通过限制谁有权访问个人个人信息,保护个人免受不必要的干涉和任意及不正当的权力滥用。隐私权得到《世界人权宣言》第十二条和《公民权利和政治权利国际公约》第十七条的承认。它是享有其他人权的途径,例如言论自由、结社和集会自由、知情权和不受歧视的权利。

在当今的数字社会中,权利持有者必须将其数据托付给数字平台和电信公司才能访问基本的现代数字服务,隐私权变得比以往任何时候都更加重要。随着公司和政府收集、存储、处理和使用日益增多的用户数据的能力和意愿不断增强,由于违反数据隐私最佳实践、滥用用户数据和政府监控而侵犯用户权利的风险也在不断增加。为此,您将评估以下可能对此权利产生负面影响的潜在原因:

  1. 政府监控:您将评估公司可能如何因政府命令其管辖范围内的数字平台和电信运营商提供用户数据(通常出于“执法”或“国家安全”目的)而卷入潜在的隐私权侵犯。
  2. 隐私保护实践:数字平台收集、处理和保留用户数据是为了提供更好的客户服务、体验和增强运营。您将评估公司遵循国际数据隐私最佳实践的程度,从而保护用户的隐私权。
  3. 数据泄露与安全性:您将评估公司是否遵循国际数据安全最佳实践,以防止数据泄露。
  4. 客户数据共享:您将评估公司是否保护用户隐私,即使在与第三方共享数据时也是如此。

在进行影响评估时,您将找到有关每个方面含义的更详细说明。

科技公司和电信运营商通过实施数据隐私和安全最佳实践(例如欧盟《通用数据保护条例》(GDPR)中概述的实践)、加入促进权利的倡议、实施透明度和问责措施以及与尊重权利的利益相关者合作,在维护客户隐私权方面发挥着至关重要的作用。

言论自由 (FOE) 涵盖查找、接收或传递信息或意见的能力。它是《世界人权宣言》第十九条和《公民权利和政治权利国际公约》所载的一项基本人权。在数字时代,言论自由包括访问互联网的权利,以及在平台上获取各种优质内容的权利。但是,如果出现有害内容,或行为者经常传播此类内容,公司可能会限制人们享有这项权利。世界各国政府通常也会限制普遍被认为有害的内容,例如儿童性虐待或侵犯版权的内容。然而,旨在保护和尊重言论自由的行动,如果限制过于宽泛,可能会导致审查,或者造成线上线下环境有害且控制不足,从而可能对言论自由产生负面影响。此外,专制政府利用其法定和法外权力,公开和/或秘密地控制网络环境。考虑到这些因素,您将评估以下可能对此项权利造成负面影响的原因:

    1. 政府审查:您将评估公司可能如何因政府下令其管辖范围内的数字平台和电信运营商删除内容、整个网站和服务或限制用户账户而涉嫌侵犯公民自由权。
    2. 政府信息传播:政府有时会出于各种原因利用电信和内容平台传播信息,这些信息可能促进或侵犯权利。您将评估公司在遵守此类命令时,在潜在侵犯用户知情权方面所扮演的角色。
    3. 内容审核政策(仅限平台):由于过度审核会限制用户访问和分享信息的能力,而审核不足则会助长有害的网络环境,因此您将评估公司的内容审核如何影响用户知情权。
    4. 内容和广告推广算法(仅限平台):一方面,内容和广告推广算法可以让用户访问引人入胜且积极的信息和优惠。另一方面,它也可能使用户接触到有偏见的内容或其他有害内容。您将评估公司的内容和广告推广算法如何影响用户知情权。
    5. 选择性零费率(仅限电信运营商):提供某些免费数据流量的互联网服务可能会限制用户访问非零费率的信息和服务,导致用户无法获取医疗保健和教育等信息。您将评估电信公司的零费率政策对言论自由权 (FOE) 的影响。
    6. 政府下令的网络中断(仅限电信公司):您将评估由于政府下令其管辖范围内的电信公司删除内容或整个网站和服务,该公司可能如何涉嫌侵犯言论自由权。

在进行影响评估时,您将找到有关这些含义的更多详细信息。

数字平台和电信公司通过在其政策和实践中坚持人权原则、参与促进权利的倡议、执行负责任的内容审核和人工智能实践、实施透明度和问责措施以及与尊重权利的利益相关者合作,在维护线上和线下言论自由方面发挥着至关重要的作用。

不受歧视的权利意味着每个人都享有平等的待遇,不论其种族、肤色、性别、语言、宗教、政治或其他观点、国籍或社会出身、财产、出生或其他身份。在数字权利的语境下,这意味着无论出生地或是否具有这些特征,都有权访问实体或数字服务。

不受歧视的权利是一项基本人权,受到各种国际和区域文书的承认和保护,例如《世界人权宣言》(UDHR)、《公民权利和政治权利国际公约》(ICCPR)、《经济、社会及文化权利国际公约》(ICESCR)、《消除对妇女一切形式歧视公约》(CEDAW)、《儿童权利公约》(CRC)和《残疾人权利公约》(CRPD)。

您将评估公司如何通过其算法决策对不受歧视的权利产生影响。算法做出的决策可能会无意中反映出社会中更广泛的偏见,因为这些算法是基于可能本身就反映这些偏见的数据开发而成的。提供带有算法决策的数字服务的科技公司可能会通过造成金融服务、医疗保健、教育和职业机会的不平等来损害这项权利,从而导致对边缘群体的歧视。

数字平台可以通过开发负责任的算法、在决策中使用算法时保持透明、进行定期审查、采取补救措施以及与尊重权利的利益相关者合作来保障不受歧视的权利。

词汇表
算法
法外授权
通用数据保护条例
国际人权法案
边缘化群体

在数字世界中,算法是计算机系统用来解决问题或提供数字服务的一系列数字指令。根据 Parent Zone 的说法,该组织致力于让网络世界成为家庭更安全的地方,用户通过与平台和网站互动(或通过在线浏览时下载的“cookie”)提供的数据为算法提供信息。信息的示例包括用户的位置、最喜欢的艺术家、爱好和兴趣。通过收集用户信息,算法可以预测用户最有可能阅读、观看、购买或分享的内容、广告和服务推荐。

算法还用于根据数据和其他输入做出决策。例如,决策算法可用于金融分析市场趋势并做出投资决策。在医疗保健领域,决策算法可用于分析患者数据并提出治疗建议。在交通领域,决策算法可以优化交通流量并减少拥堵。

政府(通常是威权或半威权)在国家法律范围之外行使权力,因此可能被视为非法。然而,在这些类型的国家中,行政和司法部门可能并不完全独立,因此可能没有对以这种方式行使的权力负责。
它是欧盟的《通用数据保护条例》。这是一项数据保护和隐私法,适用于处理欧盟公民或居民个人数据的任何组织。该法律适用于处理此类数据的组织,即使其总部不在欧盟。

《国际人权法案》是一个术语,用于统指三个关键的国际文件。

  • 《世界人权宣言》(UDHR) 于 1948 年由联合国大会通过。《世界人权宣言》不是一项具有法律约束力的条约,而是一份概述基本人权综合清单的基础性文件。
  • 《公民权利和政治权利国际公约》(ICCPR) 于 1966 年由联合国大会通过。《公民权利和政治权利国际公约》侧重于公民和政治权利,例如生命权、言论自由和公平审判权。这是一项具有法律约束力的条约,公约各方承诺尊重和保护其中概述的权利。
  • 1966 年通过的《经济、社会及文化权利国际公约》(ICESCR) 涉及经济、社会和文化权利,包括工作、教育和适足生活水准的权利。这是一项具有法律约束力的条约,其各方承诺促进和保护特定权利。
边缘化群体是指在社会上被排斥或被具有权威的实体和个人视为不那么重要的个人或群体。边缘化群体经常无法获得资源、机会和决策过程。这种边缘化可能基于种族、民族、性别、性取向、残疾或经济状况等因素。土著社区、少数族裔、LGBTQ+ 个人和残疾人是边缘化群体的例子。另请参阅本节中的“弱势群体”。